一、突出抓好农民自主创业。按照统筹城乡发展的要求，加大创业指导、技术培训、资金扶持、社会服务、政策引导力度，鼓励农民自主创业，以创业带动就业，以创业繁荣经济，以创业改善民生。认真落实《泰州市促进农民自主创业工作意见》，及时制订配套的优惠性政策和支持性措施，坚持“非禁即入、有需则让”的原则，认真实施鼓励农民创业的政策措施，营造农民无障碍自主创业的环境。高度重视返乡创业的农民，努力做到与外商同等重视、同等对待、同等服务，营造重商、亲商、安商的良好氛围，推动“民工潮”向“创业潮”转变。通过全市上下的共同努力，加快培养一批农民企业家，做大一批农民创办的企业，吸纳一批劳动力就地、就近转移就业。

　　二、积极拓展转移就业渠道。坚持把促进农村劳动力转移与加快推进农业产业化经营结合起来，通过加快高效农业发展、兴办农产品加工企业和专业合作组织、大规模建设生产基地、健全社会化服务体系等多种渠道，大量吸纳农村劳动力。坚持把促进农村劳动力转移与加快小城镇建设结合起来，加强小城镇基础设施建设，完善小城镇功能，优化投资环境，引导二、三产业向小城镇聚集，吸引农民进城务工经商。坚持把促进农村劳动力转移与推进农村工业化进程结合起来，依托小城镇和工业园区，做大做强规模以上民营企业，加大对新兴企业、龙头企业、特色企业的扶持和服务力度，大力发展劳动密集型产业和成长型中小企业，为农村劳动力提供更多的就业岗位。坚持把促进农村劳动力转移与发展农村第三产业结合起来，推动饮食、商业、文化娱乐、旅游等行业的繁荣与兴旺。

　　三、大力提高培训工作水平。在培训的内容上，突出创业培训，促进一批有资金基础、有创业愿望的群众尽快成长为小老板、大老板；同时，把强化农村劳动力的职业技能培训作为提高农民就业能力、增强市场竞争力的一项基础性工作来抓，突出“实际、实用、实效”的原则，有针对性、适用性地确定培训的具体内容，科学制定培训计划。在培训的方式上，坚持大力开展订单培训、定向培训、定点培训；把培训重心下沉，在乡镇和大的中心村建立一批培训基地，切实降低农民参训成本，吸引更多农民参加培训，同时把培训阵地向城市、社区延伸，坚持以技能培训为主，促进进城务工农民技工化。在培训的组织管理上，按照动态管理的原则，调整充实定点培训机构，整合优化各类教育培训资源，让有限的教育培训资源发挥更大的作用；各地、各有关部门明确专门机构、专门人员具体负责农村劳动力培训工作，提供充足的资金、物质保障，确保培训工作有序、有效展开。